加拿大农业生产服务体系履历与借鉴
作者:yobo体育app下载官网 发布时间:2022-08-28 05:03
本文摘要:摘 要:通过对加拿大在农业生产服务体系中的履历举行分析和总结, 并针对中国国情, 从完善农产物质量宁静执法法例体系、增强农业教育、农业技术开发和推广、充实发挥协会的作用等方面提出建议。加拿大是当今世界上农业现代化水平较高的国家之一, 是仅次于美国的第二大农产物出口国。纵观其生长历史, 加拿大也实行过“先污染后治理”的粗放模式, 并接纳了相应的措施掩护生态治理情况。

yobo体育app下载官网

摘 要:通过对加拿大在农业生产服务体系中的履历举行分析和总结, 并针对中国国情, 从完善农产物质量宁静执法法例体系、增强农业教育、农业技术开发和推广、充实发挥协会的作用等方面提出建议。加拿大是当今世界上农业现代化水平较高的国家之一, 是仅次于美国的第二大农产物出口国。纵观其生长历史, 加拿大也实行过“先污染后治理”的粗放模式, 并接纳了相应的措施掩护生态治理情况。

加拿大地理状况对农业生长倒霉, 耕地面积不足领土面积的5%, 随着加拿大农场的规模逐年扩大, 在农业体系从农牧混淆转向专一化的历程中, 作物品种、农机具、化肥、农药等新技术有了长足生长, 农业生产及其效率大幅度提高。但与此同时, 对生态和情况的负面影响逐渐显现。

土地的过分开垦、过分放牧、机械作业水平的增加, 农药使用过量或不慎等, 导致了情况的改变, 如土壤遭风蚀和水蚀、土壤压实、旱地盐化、土壤有机质水平下降和水质的污染等[1]。20世纪50年月和60年月, 都会扩张迅速, 农民丧失土地的速度惊人, 优质农田流失加速。为了掩护子孙子女的利益和实现农业可连续生长, 从20世纪80年月中期, 加拿大政府开始从多个方面入手做出调整。

针对差别的问题制定差别的措施, 逐渐形成了较为完备的可连续生长体系, 形成了规模化、工业化、区域化的农业生长模式。1 加拿大农业生产服务体系的先进履历1.1 完善的农业执法法例体系加拿大形成以农业法为基础, 100多部重要执法为配套的农业执法体系。联邦政府以《加拿大宪法》为基础, 制订并实施《农业食品法》, 涉及农业的执法另有《农业收入掩护法》《农产物营销计划法》《农业改良和营销互助贷款法》《农业债务仲裁法》《农业及农业食品行政处罚法》《饲料法》《肉类磨练法》和《种子法》等[2], 从农业生产的各个领域举行划定控制。

对农产物质量宁静的划定, 没有一部专门法, 而是疏散在各个有关执法之中。加拿大政府通过制定和完善有关执法法例, 来规范农业生产行为。好比为了规范农药的使用和治理, 国家卫生部、农业与农业食品部会同渔业海洋部、情况部及自然资源部配合制定了《防虫产物法》, 该法明确了农药的注册挂号措施, 即需要提供的数据、农药用量等, 保证农药的使用获得控制。同时, 一些省也有规范肥料使用和治理的法例, 旨在淘汰土壤中的残留氮, 减轻对水体的污染。

1.2 完善的技术体系加拿大在推广生态掩护性农业的历程中也遇到了一些问题, 如播种质量差、杂草丛生等。但随着农业技术的推广, 轮作制度完善以及新型除草剂的不停优化, 另有为掩护性农业服务的高效施肥播种机、高效喷药机械的研发和推出, 特别是新型开沟器、新施肥播种技术的进一步完善, 不仅完成了作物留高茬条件下的免耕施肥播种团结作业, 且保证了良好的施肥播种质量和出苗率, 确保苗齐苗壮, 为掩护性农业的推广和应用提供了有力的技术与设备支撑[3]。

1.3 完备的农技推广和宣传教育体系加拿大的农业推广体系也很完善, 主要在省政府的职责规模内。省政府另有专门的农业推广机构, 设置专门的推广人员, 与农户面临面举行相同, 相识生产第一线的情况。设置推广中心, 由专门的技术人员解决生产问题。除此之外, 还会定期或是不定期的出书刊行种种出书物。

下层农业技术推广官员每年都通过召开现场观摩会等形式, 组织开展掩护性技术的宣传和教育。有关科研单元将掩护性农业方面的研究结果, 如土壤品质情况、技术应用效果等建设数据库, 设立查询系统, 开展技术宣传。科研和推广机构每年都向农场主寄发宣传资料, 开展技术应用观察, 并将观察效果通过互联网宣布, 极大地促进了农业的生长。

加拿大的农户知识水平较高, 很是接待新技术, 也努力向推广人员反映问题。加拿大有绿色证书培训。绿证培训是“师傅带徒弟”模式, 培训者和培训园地牢固, 注重技术的培训。

为了留住进入学校的学子, 加拿大把绿证培训引入高中教育, 接受培训者可以抵一部门学分并获得资助。这在很大水平上促进了专业技术的推广。1.4 多样化的社会化服务组织加拿大农业社会化服务组织大要包罗:公共服务组织、互助服务组织和谋划性服务组织。农民互助社是加拿大农业不行缺少的组成部门, 它基本上笼罩了与农业相关的生产、食品加工、流通等各个领域, 由农户拥有并控制。

农户们齐心协力, 克服了农产物生产、销售、谋划中的难题, 也可以交流新技术、新作物或是新的田间治理措施等, 还邀请农技推广人员开展问题解答和技术推广事情, 提高了农业生产率, 促进了农产物品质的提升。此外, 加拿大另有许多技术开发和教育科研机构、农民出资开办的专业协会组织、农业服务型的谋划性企业等社会化服务组织, 也能将各种科研结果实时传送到农民手中。许多协会组织会举行实用技术培训班, 通过在岗培训, 农户们的实际能力到达了很高的水平, 可以熟练掌握种种机械的操作和特定的技术, 保证生产流程的正常开展。2 加拿大农业生产服务体系对中国的借鉴意义当前我国农产物质量宁静状况总体向好, 但仍存在一些隐患。

好比, 由于工业“三废”和都会垃圾排放导致的产地情况污染问题;在农产物的贮藏、运输和销售历程中的微生物污染问题与农药兽药残留的化学性污染问题等。这些问题的发生, 与我国现在的执法法例制度不健全, 农业生产服务体系效率低, 人员素质差, 农民生产疏散、缺乏组织化治理, 技术培训落伍等密切相关。

借鉴加拿大农业生产服务体系的先进履历, 建议从以下几方面加速我国农业生产服务体系的建设, 从基础上解决农产物质量宁静问题。2.1 完善农产物质量宁静执法法例体系现在, 我国形成了相对完善的农产物质量宁静执法法例体系。主要包罗《农产物质量宁静法》《食品宁静法》《种子法》《农业法》《收支境动植物检疫法》《渔业法》《农药治理条例》《尺度化法》等, 但主要的是2006年颁布的《农产物质量宁静法》和2009年颁布的《食品宁静法》。与蓬勃国家相比, 我国相关执法法例中原则性划定太多, 缺乏可操作性。

对执法责任的划定不够明确, 这就很难形成良好的执法情况。同时, 我国《农产物质量宁静法》对农产物的划定不够全面, 还存在立法空缺, 使得相关的保障制度难以出台, 配套的执法法例不够健全, 难以保证农产物质量宁静的制度化和法制化。因此, 应该以《农产物质量宁静法》为中心, 逐步完善其他相关执法法例的框架, 增强同其他执法法例的协调, 竭尽所能笼罩农产物质量宁静的全部领域, 逐步形成一个多条理、多样化的农产物质量宁静制度保障体系, 不停完善农产物质量宁静制度保障、强化农产物质量宁静羁系制度、进一步明确农产物质量宁静尺度制度、健全农产物质量宁静磨练检测制度、建设农产物质量宁静认证制度和可追溯制度等, 通过制度的保障完善农产物质量宁静, 掩护消费者的正当权益。

2.2 增强农业教育、农业科技开发和推广虽然我国在这方面的研究机构和相关的研究气力也不弱, 可是研究课题往往存在脱离现实的问题, 课题指导的实践作用不强。如今我国对农业推广体系资金投入力度不够, 资源尚未获得合理开发使用, 可连续生长的看法还没有深入人心, 农民从事农业生产历程缺乏掩护生态情况的理念。对农业从业人员相关技术和知识的培训不够, 缺乏科学的指导。因此, 应增强针对农民的农技服务和科技结果的推广力度, 增强农民专业知识的培训和教育, 通过接纳现代网络技术等手段, 将最先进、最实用的技术以最快速度分享给农民。

还要完善生产技术服务人员的培训机制, 确保有一批专业的人才服务农村, 将最科学、最焦点的技术在农民中普及。通过依靠科技进步和提高农民素质, 来提高农业生产效率和农产物质量宁静水平。

yobo体育app下载官网

2.3 充实发挥协会的作用与加拿大的农业协会相比, 我国农业协会体系在农业生产中发挥的作用小, 现在仍然依靠政府和市场机制分配资源, 维持社会经济秩序的运转, 对社会团体发挥其新型社会调整机制, 弥补政府和市场双重失灵方面的重要作用缺乏认识, 致使我国社会的生长极不平衡[4]。我国应该重视农业协会这类社会团体的气力, 在技术培训、问题解答、生产监视、尺度制定、市场销售等各个环节对农户举行指导和服务, 最大水平地引发农户的生产努力性, 提升农户自主遵守法例和接纳先进技术的自觉性, 并能在农业生产历程中科学合理地使用农药、化肥等外部投入物, 促进农产物宁静和情况掩护。只管我国和加拿大在诸多方面仍有差距, 但近年来我国政府在提升农产物质量宁静方面所做的努力已经取得显著成效。

联合国情, 借鉴世界各国的生长履历, 相信我国会找到一条属于自己奇特的生长门路。作者简介: 张莉 (1993—) , 女, 本科, 研究偏向为食品质量与宁静。; 陈芳 (1972—) , 女, 博士, 教授, 研究偏向为食品宁静。

;作者:张莉 谢元媛 张良 陈芳 中国农业大学食品科学与营养工程学院 中国农业大学人文与社会生长学院基金: 国家社会科学基金重点课题 (11AZD095);泉源:农产物加工(学刊). 2014年19期 第63-64+69页。


本文关键词:yobo体育app下载官网,加拿大,农业生产,服务,体系,履历,与,借鉴,摘

本文来源:yobo体育app下载官网-www.xgcstqw.com

电话
028-89215944